2016年6月3日，沈阳市政府发布《沈阳市2016年煤炭消费总量控制方案》，其中明确各重点行业全年削减煤炭消费量100万吨以上，并首次针对该市法库县陶瓷工业园区提出“以煤制气替代煤炭从而削减12万吨煤炭消费量”的目标。

  全市2016年全口径煤炭消耗量在2015年3500万吨基础上，净削减100万吨以上

  2.实施法库经济开发区园区煤制气替代工程。淘汰园区内53台两段式煤气发生炉，引入沈阳科达洁能燃气有限公司的煤制气替代，预计实现减少燃煤12万吨。

  3.严格执行煤炭销售标准，禁止销售和使用灰分高于16%、硫分高于0.8%、发热量小于4000卡/克的散煤，相关主管部门定时进行抽检。原煤入洗率达90%。建立煤炭统一销售的管理体系，禁止煤炭分散销售。对违规销售和使用散煤的单位和个人给予处罚，情节严重的依法吊销营业执照。

  值得一提的是，除了将控煤重点放在时下非常关注的工业燃煤锅炉及民用散煤之外，沈阳的《方案》特地提出法库陶瓷工业园区的削减目标，这不禁引发业内诸多疑问。

  法库陶瓷工业园区控煤治污此前曾多次被提上当地甚至沈阳市政府的议事日程，但由于种种原因并未推行开。因此，此番其被明文列入，能够说是一记迟来的环保“重拳”。

  法库陶瓷工业城是国内最大的陶瓷产业基地之一，截至目前园区共入驻企业240余家，2015年实现出售的收益300多亿元，成为法库县名副其实的支柱产业。环保部东北督查中心在最终的督查结论中指出：“法库县陶瓷企业年耗煤量达200多万吨，且这些煤没有经过脱硫除尘等设施立即进入到环境，凸显当地减排工作的失灵。”

  此后，环保部将当地42家陶瓷生产企业挂牌督办，并约谈沈阳市政府主要负责人要求其对辖区内被挂牌督办的公司进行全面排查和综合整治，逾期未完成整改，环保部将实施区域限批。

  然而两年多时间过去，尽管沈阳市政府多次敦促整改，但由于法库县及园区企业出于经济上的顾虑，始终未取得实质成效。

  这一次，沈阳市及法库县政府显然是在“动线日沈阳市出台的《方案》，提出了法库陶瓷工业园区整改的对象及目标，并明确了具体的整改时限。

  法库县当地一家环保企业负责这个的人说，目前法库县与当地42家陶瓷企业已召开了多次座谈会，就环保整改的具体步骤及政府补贴方式基本达成了共识。对当地陶瓷企业来说，一场环保风暴已山雨欲来。

  事实上，针对陶瓷行业的环保治理，国家曾类比火电出台“史上最严”污染物排放标准，但之后在50多家陶瓷企业的集体“上书”下，最终修订出台的《陶瓷工业大气污染物排放标准》中，各种污染物排放指标限值均有所放宽。

  对此，一直力推环保升级的广东一家大型陶瓷企业负责这个的人说，当初50多家陶瓷企业集体“上书”的理由在于目前国内外陶瓷行业污染减排技术不足以达到规定要求，但事实上，目前陶瓷行业的烟气减排技术可同样达到超低排放水平。

  该负责人进一步表示，与众多“两高”行业不同，陶瓷行业生产工程中的燃料并非直接燃煤，而是通过位于前端的煤气发生炉提供气体燃料。基于此，治理陶瓷行业的污染除了末端烟气排放外，更重要的是治理前端煤气发生炉的污染。

  按照陶瓷业界形成的传统共识，治理陶瓷行业前端煤气发生炉污染的最佳出路是“煤改天然气”。这条路过去几年曾在广东肇庆陶瓷产业园区尝试推进过，一些天然气供应企业甚至将管道铺设到了陶瓷厂的门口，但无奈的是天然气供应的紧张以及高企的价格，陶瓷企业不堪承受成本的陡增，最终只能作罢。

  目前，国内已有一些环保企业研发推出煤改“天然气”的有效替代，即煤改清洁煤气。这种清洁煤气是通过将煤经气化反应过程制成煤气，有关技术指标和清洁度均可达到天然气标准，但价格仅相当于天然气的60%。当下国内不少上市公司均已布局煤改清洁煤气业务，或许代表着陶瓷行业污染治理的未来趋势。

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